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追問放生亂象：鮮有放生者被重罰 很多“危險物種”不知“源頭”

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▲4月26日，國家二級保護動物狗獾闖進某地法院，當(dāng)?shù)叵廊藛T抓捕后將其放生。新京報資料圖

據(jù)極目新聞報道，9月10日中秋節(jié)，有多人帶著“清道夫”魚在濰坊百色市澄碧湖水庫放生，此事引起熱議。目前，百色市公安部門已介入調(diào)查，案件正在處理當(dāng)中。

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一段時間以來，“放生”似乎成為輿論場上的熱詞。從放生者看來，此舉可以“積善積德”，有的還指望通過放掉一些奇形怪狀“生靈”，為自己和親朋好友多添些福氣。可現(xiàn)實情況卻是，放生一旦越出法律邊界，不僅對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞，放生者本人也將受到法律懲罰。

尤其，此次新聞報道中放生的“清道夫”魚，屬于外來物種，很有可能打破當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡，后續(xù)影響存在諸多不確定性。對此類不負責(zé)的放生行為，有關(guān)部門介入調(diào)查，是必要且及時的，等待這些非法放生者的，應(yīng)當(dāng)是依法嚴肅處理。

其實，從本源來看，放生并非洪水猛獸。在我國民間，早就有正月初一放生的習(xí)俗，隨著宗教與傳統(tǒng)習(xí)俗的融合，以及社會經(jīng)濟水平的發(fā)展，更催動了放生活動的流行。平心而論，放生對一些人而言，有撫慰情緒、使人向善的作用，選擇合適的放生物種，也會在一定程度上起到保護野生動物，恢復(fù)一定生態(tài)環(huán)境的積極作用。

然而，令人遺憾的是，放生活動在流行中卻不斷被“異化”，進而滋生出種種亂象。在相關(guān)新聞報道中可以看到，有的在公園放生眼鏡蛇，給游客人身安全帶來風(fēng)險；有的則將鱷魚放生于景區(qū)湖水中，當(dāng)?shù)夭坏貌怀闪⒕仍?，“興師動眾”找尋多日……近期，原本生長在美洲的怪魚鱷雀鱔，居然在我國南北多地出現(xiàn)，同樣不能排除非法放生所致。

審視這些非法放生亂象，既給自然生態(tài)環(huán)境帶來不小的“浩劫”，也給公眾造成不必要的恐慌，如此具有社會危害性的行為，理應(yīng)采取強有力的措施，進行規(guī)范遏制。

▲3月13日上午，濰坊溫嶺石塘鎮(zhèn)外海海域，濰坊溫嶺市港航口岸和漁業(yè)管理局的人雇用小漁船，將重達2斤6兩的野生中華鱘放歸大海。圖/ICphoto

目前，治理“非法放生”行為，我國不乏相應(yīng)的法律依據(jù)。比如，野生動物保護法就明確規(guī)定，“隨意放生野生動物，造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，要依法承擔(dān)法律責(zé)任”。去年4月15日，生物安全法正式實施，規(guī)定未經(jīng)批準，擅自引進、釋放、丟棄外來物種者，將面臨一萬元至二十五萬元不等的罰款。而在水生生物增殖放流管理規(guī)定等部門規(guī)章中，也有要求放生者主動向漁業(yè)部門報告放生的種類、數(shù)量、規(guī)格、時間和地點等事項，并接受監(jiān)督檢查的規(guī)定，等等。

但是，徒法不足以自行。從目前情況看，鮮有放生者被重罰，很多抓捕的“危險物種”，甚至不知“源頭”，遑論嚴肅處理。相關(guān)法律法規(guī)在執(zhí)行環(huán)節(jié)打了折扣，一定程度上導(dǎo)致了放生亂象的存在和蔓延。要讓立法意圖真正落地落實，在及時制止違法行為的同時，需根據(jù)社會危害大小，對非法放生者依法作出處罰，使其承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政，甚至是刑事責(zé)任。通過提高必要的違法成本，讓非法放生“動輒得咎”，才能起到震懾、勸阻的效果。

當(dāng)然，遏制非法放生活動，也離不開扎實有效的法律宣介和教育引導(dǎo)，大力倡導(dǎo)科學(xué)放生、文明放生、理性放生。對此，有關(guān)部門有必要加大普法力度，增強對非法放生現(xiàn)實危害、法律后果的社會認知度，構(gòu)筑全民參與的堅固堤防，才能有效打擊非法放生，維護自然生態(tài)環(huán)境平衡。???

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